Процедуры банкротства предприятия.

2.1 Наблюдение как процедура банкротства

Наблюдение за должником — это новая для российской практики процедура — вводится арбитражным судом в отношении должника с момента принятия заявления. Цель этой процедуры — обеспечить сохранность имущества должника, с одной стороны, а с другой — принять решение в отношении должника. Поэтому с момента вынесения арбитражным судом определения о принятии заявления:

— имущественные требования к должнику могут быть предъявлены только с учетом сложившейся ситуации; ранее начатые дела, связанные с предъявленными требованиями к должнику, по ходатайству кредитора приостанавливаются;

— приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, за исключением исполнительных документов судов о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждений по авторским договорам, алиментов, а также о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, и морального вреда;

— запрещается удовлетворение требований участника должника — юридического лица — о выделении доли (пая) в имуществе должника в связи с выходом из состава его участников.

При введении наблюдения арбитражный суд принимает решение о назначении временного управляющего. При этом руководитель и администрация должника продолжают осуществлять свои полномочия с ограничениями. С согласия временного управляющего они могут совершать сделки, связанные:

— с передачей недвижимого имущества в аренду, залог, с внесением его в качестве вклада в уставный капитал других предприятий и организаций;

— с распоряжением иным имуществом, балансовая стоимость которого более 10% стоимости активов должника;

— с получением и выдачей кредитов и займов, поручительств и гарантий, уступкой прав требований, переводом долга, с учреждением доверительного управления имуществом должника.

Руководитель и администрация должника не имеют права принимать решения:

— о реорганизации и ликвидации должника;

— о создании филиалов и представительств;

— о выплате дивидендов;

— о размещении облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг;

— о выходе из состава участников должника юридического лица;

— о приобретении у акционеров ранее выпущенных акций.

Арбитражный суд вправе отстранить руководителя должника от должности и возложить исполнение обязанностей руководителя на временного управляющего в следующих случаях:

— не принимаются необходимые меры по обеспечению сохранности имущества должника;

— чинятся препятствия временному управляющему при исполнении его обязанностей;

— иные нарушения требований законодательства.

Эго может быть сделано по ходатайству лица, участвующего в деле о банкротстве, или временного управляющего.

Целями анализа финансового состояния должника являются определение достаточности принадлежащего должнику имущества для покрытия судебных расходов, расходов на выплату вознаграждения арбитражным управляющим, а также возможности восстановления платежеспособности должника.

Временный управляющий

Назначается: арбитражным судом при введении наблюдения с целью обеспечения сохранности имущества должника и подготовки решения в его отношении.

Действует до одного из следующих решений:

— введения внешнего управления;

— признания должника банкротом, открытии конкурсного производства и назначении конкурсного управляющего;

— отказа о признании должника банкротом;

— утверждения мирового соглашения

Права:

— предъявляет в арбитражный суд от своего имени требования о признании действительными сделок, а также о применении недействительности ничтожных сделок, заключенных или исполненных должником с нарушением требований;

— обращается в арбитражный суд с ходатайством о принятии дополнительных мер по обеспечению сохранности имущества должника, об отмене таких мер, а также об отстранении руководителя должника от должности;

— получает любую информацию и документы, касающиеся деятельности должника;

— осуществляет иные полномочия.

Обязанности:

— принимает меры по обеспечению сохранности имущества должника;

— проводит анализ финансового состояния должника;

— определяет наличие признаков фиктивного или преднамеренного банкротства;

— устанавливает кредиторов должника и определяет размеры их требований, уведомляет кредиторов о возбуждении дела о банкротстве;

— созывает первое собрание кредиторов.

Первое собрание кредиторов должно состояться в срок не позднее 10 дней до даты заседания арбитражного суда. В нем принимают участие без права голоса временный управляющий, руководитель должника и представитель работников должника.

Оно может принять следующие решения:

— об обращении в арбитражный суд с ходатайством или о введении внешнего управления, или о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;

— решение о введении внешнего управления должно содержать предлагаемый срок и кандидатуру внешнего управляющего;

— определить количественный состав комитета кредиторов и избрать его членов;

— решить другие вопросы.

Арбитражный суд на основании постановления первого собрания акционеров принимает соответствующие решение: или о признании должника банкротом, или о введении внешнего управления, или об утверждении мирового соглашения. С этого момента наблюдение прекращается. Временный управляющий исполняет свои обязанности до назначения внешнего управляющего или конкурсного управляющего.

2.2 Внешнее управление

Внешнее управление вводится арбитражным судом на основании решения собрания кредиторов на срок не более 12 месяцев, который может быть продлен не более чем на 6 месяцев.

Целью внешнего управления является восстановление платежеспособности должника с передачей полномочий по управлению внешнему управляющему. Поэтому с момента введения внешнего управления:

— руководитель должника отстраняется от должности, а управление его делами возлагается на внешнего управляющего;

— прекращаются полномочия органов управления должника и собственника имущества должника — унитарного предприятия; органы управления должника в течение трех дней с момента назначения внешнего управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и другой документации, печати и штампов, материальных и иных ценностей внешнему управляющему;

— снимаются ранее принятые меры по обеспечению требований кредиторов;

— вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам и обязательным платежам должника.

Мораторий на удовлетворение требований кредиторов распространяется на денежные обязательства и обязательные платежи, и исполнения которых наступили до введения внешнего управления.

Мораторий включает в себя следующие положения:

— не допускается взыскание по исполнительным и иным документам;

— приостанавливается исполнение ранее вступивших в законную силу исполнительных документов по имущественным взысканиям, кроме исполнительных документов о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждений по авторским договорам, алиментов, а также о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, и морального вреда;

— нe начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, а также подлежащие уплате проценты.

Это не распространяется на требования, наступившие после введения внешнего управления.

Внешний управляющий обязан рассмотреть все требования кредиторов и уведомить их о результатах в течение месяца с момента предъявления. Он вправе самостоятельно распоряжаться имуществом должника, а в отношении крупных сделок и сделок, где имеются заинтересованность внешнего управляющего или конкурсного кредитора — с согласия комитета или собрания кредиторов. С их согласия могут быть приняты решения об увеличении расходов должника на потребление, в том числе на оплату труда его работников. Обязанностью внешнего управляющего является разработка в течение месяца после назначения плана внешнего управления и оставление его на утверждение собрания кредиторов. Целью является разработка в определенный срок мер по восстановлению платежеспособности должника, связанных с ликвидацией знаков банкротства, т.е. ликвидация исполненных в срок более с месяцев обязательств и обязанностей. Утвержденный собрания кредиторов план внешнего управления и протокол собрания кредиторов представляются в арбитражный суд внешним управляющим в течение пяти дней после проведения собрания.

Внешний управляющий

Назначается: арбитражным судом при введении внешнего управления на срок до 12 месяцев (с продлением не более чем на 6 месяцев) с целью восстановления платежеспособности должника.

— Действует: до момента назначения нового руководителя должника или конкурсного управляющего.

— Права: самостоятельно распоряжается имуществом должника; заключает от имени должника мировое соглашение; заявляет отказ от исполнения договоров должника; самостоятельно распоряжается имуществом должника;

Обязанности:

принятие в ведение имущества должника и его инвентаризация; открытие специального счета для проведения внешнего управления и расчеты с кредиторами; разработка и представление на утверждение собрания кредиторов плана внешнего управления; ведение бухгалтерского и другого учета и отчетности; заявлять возражения по требованиям кредиторов к должнику; принимать меры по взысканию задолженности перед должником; рассматривать требования кредиторов; вести реестр требований кредиторов; предоставлять собранию кредиторов отчет по итогам реализации плана внешнего управления; осуществлять иные полномочия.

Внешнее управление завершается отчетом внешнего управляющего, выносимым им на собрание кредиторов не позднее, чем за 15 дней до окончания срока. В отчете он должен предложить одну из следующих мер:

— о прекращении внешнего управления в связи с восстановлением платежеспособности должника;

— о заключении мирового соглашения;

— о продлении установленного срока внешнего управления;

— о прекращении внешнего управления и об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

Утвержденные собранием кредиторов, а в дальнейшем и арбитражным судом отчеты внешнего управляющего являются основанием для прекращения производства по делу о банкротстве. В том случае, когда по ходатайству собрания кредиторов арбитражный суд устанавливает срок окончания расчетов с кредиторами (до 6 месяцев), производство по делу о банкротстве прекращается после окончания расчетов с кредиторами. Если в установленный срок расчеты не произведены, арбитражный суд объявляет должника банкротом.

Расчеты с кредиторами производятся внешними управляющими в соответствии с реестром требований кредиторов начиная со дня утверждения отчета внешнего управляющего арбитражным судом.

После окончания внешнего управления полномочия внешнего управляющего прекращаются с момента назначения или нового руководителя должника, или конкурсного управляющего.

2.3 Мировое соглашение

Мировое соглашение должник и кредиторы могут заключить на любой стадии рассмотрения дела арбитражным судом. Решение об этом принимается собранием кредиторов большинством голосов от числа конкурсных кредиторов и при условии, если за него проголосовали все кредиторы по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника. Решение со стороны должника принимается или руководителем должника, или внешним, или конкурсным управляющим.

В мировом соглашении могут участвовать третьи лица, принимающие на себя права и обязанности, предусмотренные этим соглашением.

Обязательным условием мирового соглашения является то, что оно может быть заключено после погашения задолженности по требованиям кредиторов первой и второй очереди.

Мировое соглашение может содержать следующие условия, как отмечает Дорофеев В.Д.:

— об отсрочке или рассрочке исполнения обязательств должника;

— об уступке прав требований должника;

— об исполнении прав требований должника;

— об исполнении обязательств должника третьими лицами;

— о скидке с долга;

— об обмене требований на акции;

— об удовлетворении требований кредиторов иными способами. Антикризисное управление: учебное пособие. / Под ред. В.Д. Дорофеев, Д.Н. Левин, Д.В. Сенаторов. — Пенза: Пензинский институт экономического развития и антикризисного управления, 2006. — с.189.

Мировое соглашение вместе с заявлением должника, внешнего или конкурсного управляющего об утверждении его и некоторыми другими документами представляется в арбитражный суд. Утверждение мирового соглашения арбитражным судом означает:

— на стадии наблюдения или внешнего управления — прекращение производства по делу о банкротстве и снятие моратория на удовлетворение требований кредиторов;

— на стадии конкурсного производства — решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства не подлежит исполнению;

— прекращение полномочий внешнего, конкурсного управляющих;

— руководитель должника, внешний или конкурсный управляющий приступают к погашению задолженности перед кредиторами.

По заявлению должника, кредитора или прокурора мировое соглашение может быть признано арбитражным судом недействительным, если:

— им предусмотрены преимущества для отдельных кредиторов или ущемление их прав и законных требований;

— исполнение его может привести должника к банкротству;

— имеются иные основания.

Арбитражный суд может расторгнуть мировое соглашение при неисполнении должником его условий в отношении не менее одной трети требований кредиторов.

Законом "О несостоятельности (банкротстве)" предусмотрены особенности банкротства отдельных категорий должников:

— юридических лиц — градообразующих, сельскохозяйственных, кредитных, страховых организаций, профессиональных участников рынка ценных бумаг;

— физических лиц — индивидуальных предпринимателей, крестьянского (фермерского) хозяйства;

— упрощенные процедуры банкротства — в отношении ликвидируемого и отсутствующего должника;

— добровольное объявление о банкротстве должника;

— организаций, осуществляющих незаконную деятельность по привлечению денежных средств граждан.

2.4 Конкурсное производство

Конкурсное производство открывается после принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом. Цель его — соразмерное удовлетворение требований кредиторов. Открывается оно на срок до одного года с возможностью продления еще на шесть месяцев, а иногда и более.

Последствиями открытия конкурсного производства могут быть следующие:

— сроки исполнения всех денежных обязательств должника, а также отсроченных обязательных платежей должника считаются наступившими;

— прекращается начисление неустоек (штрафов, пени), процентов и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника;

— отменяются конфиденциальный характер и коммерческая тайна в отношении сведений о финансовом состоянии должника;

— снимаются ранее наложенные аресты имущества должника и иные ограничения по распоряжению им;

— все требования к должнику могут быть предъявлены только в рамках конкурсного производства;

— другие последствия.

Все имущество должника, имеющееся на момент открытия конкурсного производства и выявленное в ходе его, составляет конкурсную массу. Социально-культурные объекты, жизненно необходимые для региона, подлежат передаче соответствующим муниципальным органам местного самоуправления. У должника должен быть оставлен только один счет в банке, стальные счета подлежат закрытию.

После инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий приступает к продаже его, как правило, открытых торгах на условиях, одобренных собранием или комитетом кредиторов.

Не проданное на первых торгах имущество продается на повторных торгах или без торгов. Имущество, которое не удалось продать и которое осталось после погашения требований кредиторов, принимается на баланс муниципальных округов. Конкурсный управляющий не реже одного раза в месяц представляет комитету или собранию кредиторов отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника, его имущества и др.

После завершения расчетов с кредиторами конкурсный управляющий обязан представить в арбитражный суд отчет о результатах проведения конкурсного производства, к которому прилагаются:

— документы, подтверждающие продажу имущества должника;

— реестр требований кредиторов с указанием размера погашенных требований кредиторов;

— документы, подтверждающие погашение требований кредиторов.

Конкурсный управляющий

— Назначается: арбитражным судом после принятия им решения о признании должника банкротом с целью соразмерного удовлетворения требований кредиторов.

Действует:

до вынесения определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства и ликвидации должника.

Функции:

— принимает и ведет имущество должника, проводит его инвентаризацию и оценку, принимает меры по обеспечению его сохранности;

— анализирует финансовое состояние должника;

— предъявляет к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, требования о се взыскании;

— уведомляет работников должника о предстоящем увольнении;

— заявляет возражения по предъявленным к должнику требованиям кредиторов;

— заявляет отказ от исполнения договоров должника; принимает меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящихся у третьих лиц;

— принимает иные меры.

Арбитражный суд после рассмотрения отчета конкурсного управляющего выносит определение о завершении конкурсного производства, что является основанием для внесения в единый царственный реестр юридических лиц о ликвидации должника. С этого момента полномочия конкурсного управляющего прекращаются, конкурсное производство считается завершенным, а должник — ликвидированным.

Очередность удовлетворения требований кредиторов:

Очередность удовлетворения требований кредиторов определяется ст. 64 Гражданского кодекса РФ. В законе "О несостоятельности (банкротстве)"

Требования кредиторов удовлетворяются в следующей очередности

Первая очередь — требования граждан за причинение вреда жизни или здоровью;

Вторая очередь — расчеты по выплатам выходных пособий и оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору или контракту, и по выплате вознаграждений по авторским договорам;

Третья очередь — выплаты по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника;

Четвертая очередь — требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;

Пятая очередь — расчеты с другими кредиторами.

При согласии гражданина его право требования к должнику в сумме капитализированных повременных платежей переходит к Российской Федерации.

Требования по выплате выходных пособий и оплате труда по трудовому договору определяются с учетом непогашенной задолженности на момент принятия арбитражным судом заявления о банкротстве. Она включается в общую сумму задолженности должника перед кредиторами второй очереди.

Размер требований третьей очереди определяется задолженностью должника по обязательству в части, обеспеченной залогом. Тем более, что задолженность в части, не обеспеченной залогом имущества должника, учитывается в составе требований пятой очереди.

Требования четвертой очереди (по обязательным платежам) включают задолженность (недоимки), образовавшуюся на момент принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом. Суммы штрафов, пени и иных финансовых санкций удовлетворяются в пятую очередь, после погашения задолженности и причитающихся процентов.

Литература

1. Антикризисное управление: учебное пособие. / Под ред. В.Д. Дорофеев, Д.Н. Левин, Д.В. Сенаторов. — Пенза: Пензинский институт экономического развития и антикризисного управления, 2006. — с.209.

2. Антикризисное управление: учебник. — 2-е изд./ Под ред. Э.М. Короткова. — М.: ИНФРА — М, 2009. — с.372.

3. Антикризисное управление: учебник. / Под ред. Е.П. Жарковская, Б.Е. Бродский. — 3-е изд. — М.: Омега — Л, 2006. — с.356.

4. Бабушкина Е.А., Бирюкова О.Ю. Антикризисное управление: конспект лекций. — М.: Эксмо, 2008. — с. 160.

5. Зуб А.Т. Антикризисное управление. — М.: Аспект Пресс, 2005. — с.319

6. Курошева Г.М. Теория антикризисного управления предприятием: учебное пособие. — Спб.: Речь, 2002. — с.372.

7. Орехов В.И., Балдин И.В, Гапоненко Н.П. Антикризисное управление. — М.: ИНФРА — М, 2006. — с.544

Добавить комментарий

Заполните поля или щелкните по значку, чтобы оставить свой комментарий:

Логотип WordPress.com

Для комментария используется ваша учётная запись WordPress.com. Выход /  Изменить )

Google+ photo

Для комментария используется ваша учётная запись Google+. Выход /  Изменить )

Фотография Twitter

Для комментария используется ваша учётная запись Twitter. Выход /  Изменить )

Фотография Facebook

Для комментария используется ваша учётная запись Facebook. Выход /  Изменить )

w

Connecting to %s